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供给侧改革下的资产评估创新与发展

发表日期:2016-11-7 14:27:43   来源:   访问:755次

       从供给侧方面进行改革,是我国改革中的一次创新,为经济的可持续发展、避免陷入“中等收入陷阱”提供了新的思路和方式。资产评估在改革中同样需要创新思路,规划新的战略目标,调整发展策略。

以差异化发展满足市场需求

       资产评估机构自身应当差异化发展,满足市场切实的需求。

       随着我国经济体制改革和市场经济的进一步完善,在传统评估领域的基础上,社会对资产评估又有了新的需求,应当在已有评估业务的基础之上,打破固有的思维和评估模式,创造新的供给,拓展评估新的领域和方法,以满足不断涌现的需求。目前,在传统的领域,比如房地产、机器设备、企业价值等方面,资产评估竞争一体化现象尤显突出。反而,在新兴的文化资产、知识产权、PPP项目、金融衍生品、新兴技术等方面涉足尚浅。一方面,日益产生的新需求无法得到满足,另一方面,在需求饱和的领域资产评估又难以突破。因此,笔者认为,资产评估机构在为供给侧改革提供助力之前,应该着重思考自身的建设和发展问题。如何突破传统评估业务领域从而满足自身发展的需求,如何让自身在整个行业中差异化定位以提升收费,才是问题的关键初点。

瞄准创业创新和改善产品及服务供给

       资产评估应当在创业创新和改善产品及服务供给方面发挥作用。

       在当前的供给侧改革中,知识产权需要足够的保护,为资产评估机构提出了新的业务要求。笔者认为,可从几个方面助力知识产权发挥更大效用。首先,涉及知识产权交易的评估业务。要求我们以更专业的水平和对所涉及行业更深层次的分析来评估这部分资产的价值。其次,知识产权质押贷款。资产评估机构应当通过其专业的知识和丰富的经验,以及对待估知识产权的了解,结合评估目的,选择合理的假设前提来对知识产权进行评估,以期为其质押贷款提供合理的价值参考。提供这项服务,能够为创新企业和创新个人打通融资渠道,有助于将技术转化为生产力,从而改善我国企业常年来处于价值链最低端的状况。再次,在知识产权侵权案件中,评估机构给出的知识产权价值意见逐渐成为法律界所呼吁和期许的重要需求。在国际诸多国家的知识产权侵权相关规定中,均采用专业评估机构给出的价值判断作为最终裁判赔偿金额的依据。这一需求的产生也为资产评估助力知识产权保护提供了广阔空间。

为深化国企改革和不同资本融合提供价值判断

       资产评估应当为深化国有企业改革和为国有资本和民间资本的融合提供价值判断。

       在混合所有制改革和PPP项目进行的过程中,大多会遇到双方的协调问题,其中重要的原因就是管理方难以协调,利益的不合理分配。资产评估机构和业内人士应当发挥其已具备的资源来为此类问题的解决提供新的思路。一方面,资产评估行业产生于防范国有资产流失,经过近三十年的发展,评估机构已经积累了较为丰富的数据和经验,能够通过价值判断为混合所有制改革提供经济上的可行性,作为管理方决定采用何种混合所有制模式提供决策依据。另一方面,应通过对双方的考察准确判断出资产的类型以及其可能为混合所有制模式所带来的经济效益。

    这一点有助于双方在完成改制时量化各资产的价值,对于如何利用、处置资产,以达到资源配置效益最大化提供参考。另外,可通过区分各类所有制形式下所产生的价值为有关方判断利益分配提供依据。

成为经济建设与环境保护助推力

       资产评估应当成为实现经济建设与环境保护的协调发展的重要助推力。

       首先,对于自然资源的评估和矿产资源评估已经成为行业各机构所从事的经常性事务,并且已经积累了相当多的经验和数据。其次,随着社会维权意识的加强,近几年因环境损害而造成的赔偿案件屡屡发生。资产评估具有价值发现的本质功能,其所运用的方法也能够与其本质功能相匹配。涉足这一业务板块,则有助于社会各主体对“绿色发展”的认知,能够推动利益相关方在创造利润的同时关注环境生态的保护。再次,国家即将推出全国性的碳排放交易中心,以期控制并且通过市场的有效运作机制更为合理的分配碳排放权。资产评估无疑也应当为这种权利的交易提供价值参考意见。一方面有助于国家规范交易市场,另一方面又能通过对这一权利获得的成本计算,倒逼企业控制排放,提高对资源的利用效率。为企业和社会逐渐走向“绿色”提供助推力。

 回归与坚守价值判断

       资产评估应回归和坚守价值判断,并为资源的流动和供给决策提供依据。

       资产评估通过逻辑分析判断给出资产的真实价值。这是价值分析的方法,也是评估最关键的效用。评估行业发展应回归资产价值本质。一方面,评估师应不断提升职业水平及对所涉及行业的理解,满足新要求;另一方面,努力提升社会对行业的正确认知及对评估结果的合理判断和使用。与此相匹配的,必将是评估行业朝着更加专业的方向发展,最终使得社会对资产评估结论本质的认识回归价值认知。如果资产评估能为投资者提供标的资产未来收益折算的资产价值,或将使得供给者理清收益需求与可能回报之间的联系,理性投资;也可以使需求方的经营更加理性,促进国民经济可持续发展。

    (作者单位为中国人民大学政策科学研究中心,本文荣获征文一等奖。)